UNCTAD ispituje složene čimbenike koji stoje iza neviđene nestašice kontejnera koji koči oporavak trgovine i kako izbjeći sličnu situaciju u budućnosti.

 

Kada je megabrod Ever Given blokirao promet u Sueskom kanalu na gotovo tjedan dana u ožujku, to je izazvalo novi porast kontejnerskih spot vozarina, koje su se konačno počele smirivati ​​u odnosu na najvišu razinu svih vremena dosegnutu tijekom pandemije COVID-19.

Stope dostave glavna su komponenta trgovinskih troškova, tako da novo povećanje predstavlja dodatni izazov za svjetsko gospodarstvo dok se bori za oporavak od najgore globalne krize od Velike depresije.

"Incident Ever Given podsjetio je svijet koliko se oslanjamo na otpremu", rekao je Jan Hoffmann, voditelj UNCTAD-ovog odjela za trgovinu i logistiku.“Oko 80% robe koju konzumiramo prevozi se brodovima, ali to lako zaboravljamo.”

Kontejnerske cijene imaju poseban utjecaj na globalnu trgovinu, budući da se gotovo sva proizvedena roba – uključujući odjeću, lijekove i prerađene prehrambene proizvode – otprema u kontejnerima.

"Talasi će pogoditi većinu potrošača", rekao je gospodin Hoffmann."Mnoga poduzeća neće moći podnijeti teret viših stopa i prenijet će ih na svoje klijente."

Novi UNCTAD-ov sažetak politike ispituje zašto su vozarine porasle tijekom pandemije i što se mora učiniti kako bi se izbjegla slična situacija u budućnosti.

 

Kratice: FEU, jedinica ekvivalentna 40 stopa;TEU, jedinica ekvivalenta 20 stopa.

Izvor: Izračuni UNCTAD-a, temeljeni na podacima Clarksons Research, Shipping Intelligence Network Time Series.

 

Neviđena nestašica

Suprotno očekivanjima, potražnja za kontejnerskim prijevozom porasla je tijekom pandemije, brzo se oporavivši od početnog usporavanja.

“Promjene u obrascima potrošnje i kupnje izazvane pandemijom, uključujući porast elektroničke trgovine, kao i mjere zaključavanja, zapravo su dovele do povećane uvozne potražnje za industrijskom robom široke potrošnje, čiji se veliki dio premješta u brodskim kontejnerima,” piše u UNCTAD-ovom sažetku politike.

Protok pomorske trgovine dodatno je porastao jer su neke vlade ublažile karantene i odobrile nacionalne pakete poticaja, a poduzeća su se opskrbila zalihama u iščekivanju novih valova pandemije.

"Povećanje potražnje bilo je veće od očekivanog i nije naišlo na dostatnu opskrbu brodskim kapacitetom", kaže se u UNCTAD-ovom izvještaju o politici, dodajući da je kasniji nedostatak praznih kontejnera "bez presedana".

“Prijevoznici, luke i pošiljatelji bili su iznenađeni”, kaže se.“Prazne kutije ostavljene su na mjestima gdje nisu bile potrebne, a repozicioniranje nije bilo planirano.”

Temeljni uzroci su složeni i uključuju promjenu trgovinskih obrazaca i neravnoteže, upravljanje kapacitetima od strane prijevoznika na početku krize i stalna kašnjenja povezana s COVID-19 u točkama prometnih veza, kao što su luke.

Cijene za regije u razvoju vrtoglavo rastu

Utjecaj na vozarine bio je najveći na trgovačkim rutama prema regijama u razvoju, gdje si potrošači i poduzeća to najmanje mogu priuštiti.

Trenutačno su stope za Južnu Ameriku i zapadnu Afriku više nego za bilo koju drugu veću trgovinsku regiju.Do početka 2021., na primjer, vozarine iz Kine u Južnu Ameriku skočile su 443% u usporedbi sa 63% na ruti između Azije i istočne obale Sjeverne Amerike.

Dio objašnjenja leži u činjenici da su rute iz Kine do zemalja Južne Amerike i Afrike često duže.Potrebno je više brodova za tjednu uslugu na ovim rutama, što znači da su mnogi kontejneri također "zaglavljeni" na tim rutama.

"Kada su prazni kontejneri rijetki, uvoznik u Brazilu ili Nigeriji mora platiti ne samo za transport punog uvoznog kontejnera, već i za troškove držanja zaliha praznog kontejnera", kaže se u sažetku politike.

Drugi faktor je nedostatak povratnog tereta.Južnoameričke i zapadnoafričke države uvoze više industrijske robe nego što izvoze, a prijevoznicima je skupo vraćati prazne kutije u Kinu na dugim rutama.

Kako izbjeći buduće nestašice

Kako bi se smanjila vjerojatnost slične situacije u budućnosti, sažetak politike UNCTAD-a ističe tri pitanja koja zahtijevaju pozornost: unapređenje reformi za olakšavanje trgovine, poboljšanje praćenja i predviđanja pomorske trgovine i jačanje nacionalnih tijela za tržišno natjecanje.

Prvo, kreatori politike moraju provesti reforme kako bi trgovinu učinili lakšom i jeftinijom, od kojih su mnoge sadržane u Sporazumu o olakšavanju trgovine Svjetske trgovinske organizacije.

Smanjenjem fizičkog kontakta između radnika u pomorskoj industriji, takve reforme, koje se oslanjaju na modernizaciju trgovinskih postupaka, također bi opskrbne lance učinile otpornijima i bolje zaštitile zaposlenike.

Ubrzo nakon što je izbio COVID-19, UNCTAD je dao akcijski plan od 10 točaka kako bi brodovi ostali u pokretu, luke otvorene i trgovina tijekom pandemije.

Organizacija je također udružila snage s regionalnim komisijama UN-a kako bi pomogla zemljama u razvoju da ubrzaju takve reforme i uhvate se u koštac s trgovinskim i transportnim izazovima koje je pokazala pandemija.

Drugo, kreatori politika moraju promicati transparentnost i poticati suradnju duž pomorskog opskrbnog lanca kako bi poboljšali način na koji se nadziru zaustavljanja u luci i rasporedi linijskih plovidbi.

A vlade moraju osigurati da tijela za tržišno natjecanje imaju resurse i stručnost potrebne za istraživanje potencijalno zlouporabe u pomorskoj industriji.

Iako je razorna priroda pandemije srž nedostatka kontejnera, određene strategije prijevoznika mogle su odgoditi premještanje kontejnera na početku krize.

Pružanje potrebnog nadzora veći je izazov za vlasti u zemljama u razvoju, kojima često nedostaju resursi i stručnost u međunarodnom kontejnerskom prijevozu.